國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展 支持高水平科技自立自強(qiáng)的通知》,明確將科技保險(xiǎn)作為科技金融的重要組成部分,旨在為科技創(chuàng)新提供更全面、更深層次的風(fēng)險(xiǎn)保障和金融服務(wù)。這一舉措標(biāo)志著我國(guó)科技保險(xiǎn)發(fā)展正式按下“快進(jìn)鍵”,尤其為信息技術(shù)咨詢等前沿領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
科技保險(xiǎn)是一種專門為科技創(chuàng)新活動(dòng)設(shè)計(jì),用于分散和轉(zhuǎn)移研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。它不僅是簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工具,更是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、激勵(lì)研發(fā)投入、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要金融安排。此次四部門聯(lián)手發(fā)力,正是看到了科技保險(xiǎn)在化解“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面的獨(dú)特價(jià)值。
通知中特別強(qiáng)調(diào)了要豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系,其中對(duì)信息技術(shù)咨詢及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的支持尤為引人注目。信息技術(shù)咨詢作為科技創(chuàng)新的“大腦”與“導(dǎo)航”,為各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)提供頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)路徑規(guī)劃與解決方案。咨詢項(xiàng)目往往面臨技術(shù)路線選擇風(fēng)險(xiǎn)、方案落地不確定性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以及項(xiàng)目延期或失敗等風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品難以覆蓋這些特殊風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致許多咨詢機(jī)構(gòu),尤其是中小型創(chuàng)新企業(yè),在承接大型或前沿項(xiàng)目時(shí)顧慮重重。
針對(duì)此,政策引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)包括技術(shù)咨詢責(zé)任保險(xiǎn)、軟件質(zhì)量保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)、項(xiàng)目失敗保險(xiǎn)等在內(nèi)的專屬產(chǎn)品。例如,技術(shù)咨詢責(zé)任保險(xiǎn)可以為因咨詢方案缺陷給客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失提供賠償;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)則能幫助咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的侵權(quán)訴訟風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)其核心知識(shí)資產(chǎn)。這些產(chǎn)品將有效降低信息技術(shù)咨詢服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)成本,鼓勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu)更積極地投身于人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等尖端技術(shù)的應(yīng)用研究與方案設(shè)計(jì),從而加速創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的進(jìn)程。
除了產(chǎn)品創(chuàng)新,四部門還從多個(gè)維度為科技保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。一是強(qiáng)化政策協(xié)同,要求各地結(jié)合區(qū)域科技創(chuàng)新重點(diǎn),制定差異化支持政策;二是鼓勵(lì)“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式,支持保險(xiǎn)公司聯(lián)合第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu),為投保企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)減量管理,變事后補(bǔ)償為事前預(yù)防和事中干預(yù);三是優(yōu)化監(jiān)管,對(duì)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管包容,并推動(dòng)建立科學(xué)的科技風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
可以預(yù)見(jiàn),在四部門政策合力推動(dòng)下,科技保險(xiǎn),特別是服務(wù)于信息技術(shù)咨詢等知識(shí)密集型行業(yè)的險(xiǎn)種,將迎來(lái)產(chǎn)品更豐富、服務(wù)更精準(zhǔn)、覆蓋面更廣的快速發(fā)展期。這不僅將為科技創(chuàng)新主體撐起一把堅(jiān)實(shí)的“風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)傘”,更將通過(guò)金融工具的創(chuàng)新,深度融入國(guó)家創(chuàng)新體系,成為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障力量。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新金融支持新格局正在加速形成。